RSS

Что нужно знать москвичу о межевании.

09.10.2013

В Москве полным ходом идёт работа по оформлению земли под многоквартирными домами. До конца года специалисты департамента городского имущества планируют завершить межевание кварталов столицы, что даст возможность быстрее и качественнее определять границы отдельных участков.

Почему процесс землеустройства в Москве так ускорился? В первую очередь, этого требуют сами горожане – совладельцы земельных участков под многоквартирными домами. Объединившись в товарищества собственников жилья (ТСЖ), они стали коллективными владельцами не только нежилых помещений, но и придомовой территории. Но если с помещениями всё ясно – известны их площади и порядок использования, то с землёй, подчас, возникают проблемы. Не везде чётко определены границы участков, возникают споры с жильцами соседних домов. Дворникам непонятно, до каких пределов убирать дворы, управляющим компаниям – как благоустраивать территорию. А главное, некому жаловаться, если близ дома вдруг появился гараж, торговый павильон или стихийная парковка: нет границы – нет оснований для жалоб на её нарушение.

Многие жильцы хотели бы сегодня нормально обустроить парковки, огородить придомовую территорию от нежелательного вторжения, самостоятельно обустраивать детские и спортивные площадки. На всё это они имеют право – но лишь в том случае, если проведено межевание участка и получен кадастровый паспорт.

Что такое межевание в городе и для чего оно производится?

К каждому многоквартирному дому относится земельный участок. Как и нежилые помещения в самом доме, он является общей собственностью жильцов, объединённых в товарищество собственников жилья (ТСЖ). Межевание – это определение границ этого участка, необходимое для того, чтобы сообщество жильцов могло реализовать свои права на землю.

Кому нужно межевание в первую очередь, и как собственники могут использовать участок?

В первую очередь, межевание необходимо самим жильцам многоквартирного дома, коллективным собственникам земельного участка. Зная границы своего участка, получив кадастровый паспорт, сообщество собственников может управлять и распоряжаться им: решать вопросы по благоустройству территории, размещению спортивных, детских, хозяйственных площадок, малых архитектурных форм, парковки, сооружению ограждений и т. п. Без согласования с жильцами не может быть решён ни один вопрос использования участка.

Кроме того, межевание позволит определить чёткие границы ответственности управляющей компании за содержание общего имущества (благоустройство, покос травы, рубка и посадка зелёных насаждений, уборка мусора и т. д.).

Какое бывает межевание и как оно производится?

Существуют два основных вида межевания – межевание отдельных участков и квартальное межевание. Приоритетным является именно квартальное межевание - комплекс градостроительных и проектировочных работ. Проект межевания территории квартала содержит в себе: план межевания квартала, данные об элементах застройки, различные технико-экономические расчеты и данные, по проекту необходимые для межевания территории.

Соответственно, межевание отдельных участков, относящихся к многоквартирным домам, следует производить так, чтобы результат не противоречил плану межевания квартала – иначе ТСЖ могут не выдать кадастровый паспорт. Чаще всего так происходит, если при межевании участка не учтены границы улично-дорожных сетей, смежных участков или отчуждённых территорий.

Проекты разделения (межевания) земель застроенных территорий города осуществляются по заказу Департамента земельных ресурсов г. Москвы. Основанием для разработки являются Земельный, Градостроительный и Жилищный кодексы РФ.

Регистрация прав на земельные участки, находящиеся на территории города Москвы, осуществляется Управлением Росреестра по Москве после их формирования и постановки на государственный кадастровый учёт.

Что будет если межевание не сделано?

Если не проведено межевание и не оформлено право собственности на участок, у жильцов многоквартирного дома могут появиться серьёзные проблемы. А именно:

- близ дома, без согласования с жильцами, могут появиться временные или капитальные сооружения – стоянки, гаражи, кафе и рестораны, объекты торговли и т. д.;

- не будет оснований требовать с УК и других эксплуатирующих организаций чёткой схемы благоустройства, вывоза мусора, озеленения, строительства детских и спортивных площадок;

- дом не будет включён в программу капитального ремонта за счёт средств бюджета - капитальный ремонт можно будет сделать только за счет средств собственников;

- могут возникнуть земельные споры с собственниками смежных участков, что повлечёт за собой конфликты и большие судебные издержки.

Всего этого удастся избежать, если правильно и своевременно провести межевание и чётко определить границы земельного участка под многоквартирным домом.

Как принимается решение о межевании?

На общем собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть принято решение о формировании земельного участка с целью возникновения права общей долевой собственности. Собранию предстоит также выбрать представителя собственников, который уполномочен обратиться в соответствующие органы власти с заявлением о формировании участка под многоквартирным домом.

Порядок проведения общих собраний, голосования и принятия решений определён статьями 45-48 Жилищного кодекса РФ. Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются 50 процентами от общего числа голосов собственников в многоквартирном доме.

Как быть, если в доме есть встроенно-пристроенные помещения, принадлежащие юридическим лицам?

Как правило, сообщество собственников сдаёт в аренду или продаёт встроенно-пристроенные помещения юридическим лицам (под магазины, объекты бытового обслуживания и т. п.). Если юридическое лицо является собственником такого помещения, оно имеет право принимать участие в работе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, участвовать в принятии решения в отношении формирования земельного участка. Жилищным законодательством в отношении формирования земельного участка предусмотрены равные права для всех собственников помещений - как жилых, так и нежилых.

Можно ли будет огородить отмежеванную территорию?

Можно. Право на это собственникам даёт постановление Правительства Москвы от 02.07.2013 № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве». Решение об установке ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и согласовывается советом депутатов муниципального округа.

Как рассчитывается размер земельного налога?

Получив кадастровый паспорт, собственники помещений в многоквартирном доме автоматически становятся плательщиками земельного налога в соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ. Если земельный участок сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, налогоплательщиками земельного налога должны признаваться собственники жилых и нежилых помещений этого дома. Исчисление налога осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 392 Налогового кодекса РФ.

Льготы по земельному налогу могут быть предоставлены следующим категориям собственников:

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалероам ордена Славы;

- инвалидам, имеющим I группу инвалидности, а также лицам, имеющим II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года;

- инвалидам с детства;

- ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также ветеранам и инвалидам боевых действий;

- лицам, имеющим право на получение социальной поддержки в соответствии с Законами РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- лицам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

- лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Алгоритм определения размера налогообложения за придомовую территорию, взятую в собственность после утверждения межевания

Для определения суммы налогообложения следует открыть Постановление Правительства Москвы с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель города Москвы (на данный момент 670-ПП от 27.11.2012г.)

У каждого квартала есть свой кадастровый номер, прописанный в Постановлении. Находим свой квартал, например 3-4 Коньково. Стоимость кв.м. для жилья средней и высотной застройки составляет 79040 руб. (в соответствии с 670-ПП).

Умножаем ставку на тысячный процент и получаем стоимость налогообложения за 1 кв.м. в год (в соответствии с законодательством).

Полученное значение умножаем на площадь участка по проекту межевания для определения суммы за участок всего жилого дома (например, 3500 кв. м)

Пример расчета

79040*0,001=79 руб./кв. м

79 руб./кв. м*3500 кв. м=276 000 руб. с дома в год

Делим полученное значение на доли собственников.

__________________________________________________________________

Средний показатель по Москве таков:

1 кв. м собственности = 1 кв. м участка

Например, если у собственника квартира площадью 100 кв.

м, то:

100 кв. м*79 руб.= 7 900 руб./в год

Получается: 7 900 рублей в год с квартиры площадью 100 кв. м в данной в указанном районе.

Как организуются автопарковки на отмежёванной территории?

Решение о том, как использовать участок у дома, принимается на собрании владельцев. Для организации парковки необходимо согласие двух третей собственников. Если в доме пешеходов больше, чем автомобилистов, это может стать серьезной проблемой. Потому при распределении пространства у дома инициативной группе по созданию парковки стоит найти вариант, который устроил бы всех соседей.

После того как протокол общего собрания будет составлен, а участок отмежёван и выделен в общую долевую собственность, глава инициативной группы может обратиться в районный орган по земельным ресурсам и землеустройству (комитет или департамент) с просьбой выделить участок под автостоянку.

При обращении в государственные органы по вопросу организации стоянки на руках жильцов должны быть:

— протокол со всеми подписями жильцов, согласных на создание автостоянки;

— справка о составе и размерах площадей многоквартирного дома, выданная местным управлением инвентаризации и оценки недвижимости или службой, его заменяющей и полномочной выдавать такие сведения.

Имеют ли отдельные собственники (ветераны, инвалиды и т. п.) льготы при размещении некапитальных гаражей на отмежёванной территории?

Федеральное законодательство не закрепляет обязанность органов исполнительной власти города Москвы предоставлять земельные участки для размещения некапитальных гаражей льготным категориям граждан. Согласно постановлению Правительства Москвы от 13.11.2012 № 636-ПП «О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством», места для размещения автотранспорта льготным категориям граждан могут быть организованы уполномоченными органами власти Москвы в парковочных «карманах» с нанесением соответствующих обозначений, указывающих, что эти места закреплены за льготными категориями граждан. Предоставлять ли отдельные места льготникам на отмежёванной территории многоквартирного дома, решает общее собрание жильцов.

Какими основными документами регламентируется порядок межевания и использования отмежёванной территории?

  1. Земельный кодекс РФ.

  2. Жилищный кодекс РФ.

  3. Градостроительный кодекс РФ.

  4. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

  5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

  6. Закон города Москвы № 27 от 14.05.2003г. « О землепользовании и застройке в городе Москве».

  7. Постановление Правительства Москвы от 20.09.2011 N 430-ПП (ред. от 22.02.2012) «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2016 гг.».

  8. Постановление Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП (ред. от 20.02.2013) «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом земельных ресурсов города Москвы».

  9. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219.



Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати